Blocco del grano Ecco cosa spera di ottenere Mosca dal «gioco della fame»
Per nemmeno tre mesi, le navi con i cereali ucraini hanno potuto attraversare il Mar Nero. Ora la Russia sta bloccando nuovamente le esportazioni di grano e mais, con conseguenze negative per molti altri Paesi. Cosa sta cercando di ottenere Mosca?
La Russia ha mantenuto le sue promesse e ha bloccato il tanto decantato accordo internazionale sull'esportazione del grano ucraino, fondamentale per moltissimi Paesi. Kiev accusa quindi il leader del Cremlino Vladimir Putin di «giocare con la fame».
Domenica, per la prima volta dalla ripresa dei trasporti in agosto, non è partita nemmeno una nave. Mosca giustifica la sospensione con quelli che ha definito «attacchi terroristici» da parte dell'Ucraina nel Mar Nero. Ma Kiev ritiene che si tratti solo di un pretesto.
Ecco alcune domande e le rispettive risposte:
1. Perché l'Accordo sui cereali è così importante?
L'Ucraina è uno dei più importanti esportatori di cereali, tra cui grano e mais. L'impatto di un blocco sui mercati alimentari è notevole. Secondo le Nazioni Unite, l'accordo «ha chiaramente un impatto positivo sull'accesso al cibo per milioni di persone in tutto il mondo». Quando è stato concluso in estate, con la mediazione dell'ONU e della Turchia, anche i prezzi sono scesi.
Per la prima volta dall'inizio della guerra di aggressione russa a febbraio, tre porti ucraini del Mar Nero sono stati in grado di gestire nuovamente le esportazioni. Al 24 ottobre, un centro di coordinamento di Istanbul ha registrato il movimento di 383 navi con un totale di oltre 8,6 milioni di tonnellate di grano e altri prodotti alimentari.
Questo non è importante solo per l'alimentazione di molti Paesi, ma anche per il bilancio dell'Ucraina, indebolito finanziariamente dalla guerra. Grazie ai miliardi di entrate, gli agricoltori ucraini dovrebbero essere in grado di seminare di nuovo.
2. Perché la Russia ha deciso di sospendere l'accordo?
Ufficialmente, Mosca accusa l'Ucraina di «attacchi terroristici» nel Mar Nero. E questo, a suo avviso, rende impossibile garantire il passaggio sicuro delle navi.
La ragione specifica è la serie di attacchi di droni alla Flotta del Mar Nero a Sebastopoli, nella penisola di Crimea (annessa nel 2014), che ha danneggiato anche un dragamine e un'infrastruttura militare.
Ma l'Ucraina vede in questo un pretesto per i più vecchi piani della Russia di cancellare l'accordo, che era stato concluso fino a metà novembre. Mosca vuole anche vendere milioni di tonnellate di grano e fertilizzanti sul mercato mondiale, cosa che ora è difficilmente possibile a causa delle sanzioni imposte dall'Occidente.
Per questo motivo il Cremlino chiede che le Nazioni Unite esercitino la loro influenza sull'Occidente per alleggerire le sanzioni.
3. Cosa significa la decisione per le esportazioni di cereali e le forniture alimentari mondiali?
Gli esperti vedono il rischio che la situazione sui mercati mondiali peggiori nuovamente e che i prezzi dei prodotti alimentari continuino a salire. Il ministro degli Esteri ucraino Dmytro Kuleba ha accusato Mosca di «giocare con la fame». Ha invitato il resto del mondo a far sì che la Russia adempia ai suoi obblighi.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha accusato la Russia di fare di tutto per garantire che milioni di persone in Africa, Medio Oriente e Asia meridionale siano colpite da una crisi di fame creata artificialmente.
Già a settembre, Mosca aveva iniziato a bloccare le navi del grano. 176 imbarcazioni erano già bloccate nel corridoio nel Mar Nero, stabilito in base all'accordo. «Si tratta di un blocco assolutamente deliberato da parte della Russia».
4. A cosa mira Putin con il nuovo blocco?
Il presidente russo vuole aumentare la pressione sulla leadership ucraina affinché avvii i negoziati. Di recente, Putin e il ministro degli Esteri Sergei Lavrov hanno ripetutamente dichiarato di essere pronti a colloqui.
Zelensky, d'altra parte, ha escluso negoziati con Putin per decreto. Conta di decidere la guerra con le armi dell'Occidente sul campo di battaglia e non al tavolo dei negoziati.
Infine, ma non meno importante, la Russia vuole impedire all'Ucraina di utilizzare i proventi del grano per acquistare nuove armi. Mosca insiste anche sul fatto che le sanzioni occidentali non ostacolano più l'esportazione di grano e fertilizzanti russi.
Le misure punitive non sono dirette di preciso contro le esportazioni, ma Mosca sta avendo problemi a causa delle sanzioni, ad esempio per quanto riguarda lo scalo nei porti, l'elaborazione dei pagamenti o l'assicurazione delle navi.
5. Come si può salvare l'accordo?
Dal punto di vista di Mosca, sono soprattutto le Nazioni Unite a dover garantire che l'esportazione di grano e fertilizzanti russi possa continuare senza ostacoli.
Il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres e il presidente turco Recep Tayyip Erdogan avevano descritto l'accordo come un barlume di speranza. E le Nazioni Unite non hanno ancora perso la speranza.
Secondo il piano originario, l'accordo sarebbe scaduto il 19 novembre. Se nessuna delle due parti si fosse opposta, tuttavia, la proroga sarebbe stata automatica.
