Con una paga da 280'000 franchi Un consigliere di Stato bernese con la nota spese si fa rimborsare una banana 

aru / pab

17.1.2024

Il Consiglio di Stato bernese con, da sinistra, Christine Häsler, Christoph Ammann, Evi Allemann, il Segretario di Stato Christoph Auer, Philippe Müller, il responsabile della comunicazione Reto Wüthrich, Christoph Neuhaus, Pierre Alain Schnegg, Astrid Bärtschi.
Il Consiglio di Stato bernese con, da sinistra, Christine Häsler, Christoph Ammann, Evi Allemann, il Segretario di Stato Christoph Auer, Philippe Müller, il responsabile della comunicazione Reto Wüthrich, Christoph Neuhaus, Pierre Alain Schnegg, Astrid Bärtschi.
Quelle: Keystone

«Meschino e imbarazzante»: queste sono le reazioni ai rimborsi di somme molto piccole messe nella nota spese di alcuni consiglieri di Stato bernesi. È sorprendente che le donne siano più parsimoniose degli uomini con i soldi dei contribuenti.

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Hai fretta? blue News riassume per te

  • Nonostante il generoso stipendio annuale di circa 280.000 franchi lordi, i consiglieri di Stato bernesi fanno figurare sulla lista dei rimborsi spese anche importi molto ridotti.
  • Tra questi, un panino multicereali a 95 centesimi e una banana a 20 centesimi.
  • Gli esperti criticano questa pratica. Perché «anche la lavorazione di una nota spese costa dai 25 ai 30 franchi», dice Kuno Schedler, professore di gestione pubblica.

Il consigliere di Stato e direttore della sicurezza del Cantone di Berna Philippe Müller ha guadagnato 1,3 milioni di franchi da quando è entrato in carica nel 2018. Oltre al suo stipendio annuale di circa 280.000 franchi, riceve anche un rimborso spese forfettario di 8.000 franchi all'anno.

Nonostante questa generosa paga, Müller a volte si fa rimborsare 95 centesimi per un panino di farro biologico e 20 centesimi per una banana. Anche un «Bretzel con burro» per 3,20 franchi è incluso nelle spese. Lo dimostrano i documenti ottenuti dalla trasmissione televisiva della SRF «Kassensturz».

Daniel Wyrsch, direttore dell'Associazione del personale statale di Berna e membro del Partito socialista, critica la fatturazione di importi così piccoli: «Con un reddito lordo annuo di quasi 280'000 franchi, trovo che questo sia molto meschino e imbarazzante».

Anche Kuno Schedler, professore di amministrazione pubblica all'Università di San Gallo, ritiene discutibili spese così piccole: «Solo la lavorazione [di una nota spese, ndr] costa dai 25 ai 30 franchi. E la domanda sorge spontanea: se qualcuno fattura 20 centesimi, cos'altro fattura?»

Il consigliere di Stato Philippe Müller dichiara anche importi molto bassi come spese da farsi rimborsare.
Il consigliere di Stato Philippe Müller dichiara anche importi molto bassi come spese da farsi rimborsare.
Quelle: Keystone

Lo stesso Philippe Müller non vuole commentare le spese.

Non c'è nulla di illegale

Anche le spese del vicepresidente Christoph Ammann (del PS) non sono irreprensibili. Ad esempio, ha preso in prestito un «cappello Eden» e una sciarpa di seta dalla collezione di costumi del Teatro comunale di Berna per il ricevimento del Presidente della Confederazione per il Capodanno 2019.

Il costo del prestito è stato di 30 franchi. Per Kuno Schedler è chiaro che questa spesa è già inclusa nel rimborso spese forfettario di 8.000 franchi. È inclusa nella voce «Costi di abbigliamento». Anche Ammann non commenta le spese.

Reto Wüthrich, responsabile della comunicazione del Consiglio di Stato di Berna, scrive che gli importi sono legali: «Le spese fatturate sono abituali e giustificate in un ufficio esecutivo a livello cantonale. Il fatto che i membri del governo fatturino al Cantone tali spese ufficiali è in linea con l'ordinamento giuridico vigente».

Accesso ai documenti prima negato poi concesso

Nel 2023 «Kassensturz» ha chiesto l'accesso alle note spesa dei consiglieri di Stato bernesi dal 2018 al 2021.

La Cancelleria di Stato del canton Berna ha respinto la richiesta, giustificando il rifiuto con il fatto che lo sforzo richiesto per ottenere le ricevute di quattro anni è sproporzionato e il contenuto è troppo delicato: «I documenti possono contenere informazioni che riguardano parzialmente la sfera privata».

La SRF ha quindi presentato un ricorso contro tale decisione, ma prima che il tribunale amministrativo di Berna potesse decidere sul caso, il Cantone ha cambiato idea e ha rilasciato i documenti richiesti, 300 pagine.

Dai dossier risulta che il direttore della sicurezza Philippe Müller (PLR), il direttore dell'economia Christoph Ammann (PS) e il direttore della sanità Pierre Alain Schnegg (UDC) hanno invitato a pranzo o cena ospiti dell'economia e della politica a spese del Cantone. Gli importi vanno da alcune decine a alcune centinaia di franchi.

Kuno Schedler dell'Università di San Gallo ritiene legittimo che il consiglio di Stato inviti le persone a pranzo o a cena.
Kuno Schedler dell'Università di San Gallo ritiene legittimo che il consiglio di Stato inviti le persone a pranzo o a cena.
Quelle: Screenshot SRF

Per Kuno Schedler, questi incontri fanno parte del lavoro di un consigliere di Governo: «Quando si tratta di coltivare relazioni, di discussioni importanti e personali, questi pasti sono giustificati».

Ci vuole un nuovo approccio?

Come mostra un'indagine di «Kassensturz», l'importo forfettario di 8.000 franchi per le spese è relativamente basso. Gli importi forfettari più elevati vengono erogati nella Svizzera francese.

In molti altri cantoni, le piccole e piccolissime spese non possono essere fatturate individualmente.

Daniel Wyrsch ha dichiarato che spera che, dopo quanto emerso, i Governi cantonali gestiscano in futuro il denaro pubblico con maggiore sensibilità.

Avrebbe senso, secondo lui, una regolamentazione delle spese: «Per semplificare la contabilità [di questo tipo di spese ndr.] sarebbe logico che i piccoli importi inferiori a 30 franchi non possano più essere fatturati individualmente».

Donne più parsimoniose

Le ricerche dimostrano anche che i consiglieri donna sono più parsimoniosi con i soldi dei contribuenti.

Mentre Ammann, Schnegg e Müller fanno pagare diverse migliaia di franchi per i pasti con gli ospiti, Evi Allemann, responsabile della Giustizia, Christine Häsler a capo dell'Istruzione e Astrid Bärtschi alla testa delle Finanze fanno pagare solo poche centinaia di franchi.