Esportazioni di armi «Se perde l'Europa come mercato, la Svizzera avrà un problema»

Di Andreas Fischer

9.3.2023

La Germania vorrebbe riacquistare carri armati Leopard II dalla Svizzera, qui in un hangar di manutenzione Ruag a Thun. Ma Berna è stata finora riluttante.
La Germania vorrebbe riacquistare carri armati Leopard II dalla Svizzera, qui in un hangar di manutenzione Ruag a Thun. Ma Berna è stata finora riluttante.
Keystone

L'Ucraina non viene certamente aiutata dalla posizione restrittiva della Svizzera sulle esportazioni di armi. Ma secondo un professore di etica di Zurigo ci sarebbero buone ragioni per partecipare alle consegne di artiglieria. Ecco i motivi.

Di Andreas Fischer

La questione del materiale bellico non è così semplice. Da un lato, la Segreteria di Stato per l'economia (SECO) ha segnalato un massimo storico nelle esportazioni di armi: nel 2022, le aziende svizzere hanno venduto all'estero materiale bellico per 955 milioni di franchi.

Dall'altro, veicoli blindati, munizioni e pezzi di ricambio sono stati esportati in 60 Paesi, tra cui Arabia Saudita e Qatar. Ma non verso il Paese che attualmente è al centro delle discussioni quando si parla di armi svizzere.

La Svizzera deve fornire armi all'Ucraina, se necessario tramite Paesi terzi, oppure no?

Questo tema è attualmente oggetto di un dibattito controverso nella politica e nella società: solo lunedì sera, una mozione per l'allentamento delle norme di non riesportazione è stata respinta dal Consiglio degli Stati. Tuttavia, altre cinque mozioni su questo tema sono ancora pendenti in Parlamento.

Discussioni controverse

Gli oppositori, in ogni caso, rifiutano le consegne di armi facendo riferimento alla neutralità o alla legge sul materiale bellico, che vieta le consegne dirette ai Paesi in guerra. I sostenitori sottolineano che la Svizzera deve prendere posizione nonostante la sua neutralità. Inoltre, la neutralità armata funziona solo con un'industria bellica sana.

A Berna, ha confermato Simon Plüss della SECO ai media di Palazzo federale, si teme molto che buoni clienti come la Germania o la Danimarca acquistino presto altrove, perché la Confederazione è molto restrittiva quando si tratta di trasmettere armamenti: «Se l'Europa si separa come mercato, allora la Svizzera avrà un problema».

Buoni motivi per partecipare alle consegne di armi

Che si tratti di neutralità, della legge sul materiale bellico o di considerazioni economiche, al centro delle discussioni c'è sempre la domanda: la Svizzera può ancora permettersi di restare fuori da conflitti come quello in Ucraina? È eticamente giustificabile concludere accordi di armamento con un Paese come l'Arabia Saudita, che sta giocando un ruolo attivo nella guerra in Yemen, ma rifiutarsi di sostenere Kiev?

«No», afferma Peter Schaber, professore di etica applicata all'Università di Zurigo, in un'intervista a blue News. «Ci sono buone ragioni etiche per partecipare alla fornitura di armi all'Ucraina». Il punto è che si aiuta un Paese a reagire all'aggressione in una guerra di autodifesa. «Non c'è dubbio che si abbia il diritto di difendersi. E che si possa aiutare qualcuno a farlo mi sembra altrettanto chiaro».

Gli oppositori alle consegne di armi invocano invece, come detto, il principio di neutralità e affermano che, se le consegne vengono effettuate, entrambe le parti devono essere considerate. Schaber non condivide questo parere «da un punto di vista etico: ossia che si debba rimanere neutrali in conflitti in cui una parte sta chiaramente conducendo una guerra di aggressione».

Secondo Schaber, non è chiaro come si possa giustificare il mancato aiuto all'autodifesa. Per questo motivo, sostiene, è giustificabile anche la richiesta della Germania di riacquistare i carri armati Leopard 2 dall'Esercito svizzero.

Il requisito della neutralità non deve essere abbandonato

Ad esempio, i Verdi non si opporrebbero a quest'ultimo scenario, come ha dichiarato a blue News la consigliera nazionale Marionna Schlatter. Questo perché il partito non lo considera equivalente all'esportazione di materiale bellico.

Gli ecologisti continuano invece a opporsi, come hanno dimostrato i suoi esponenti al Consiglio degli Stati lunedì sera respingendo all'unanimità una mozione in tal senso, a un allentamento dei requisiti di non riesportazione.

Una cosa che risulta quindi ipocrita? «Probabilmente è una questione di interpretazione: perché in questo caso non verrebbe consegnato direttamente in una zona di guerra. I Verdi sono semplicemente in difficoltà: non vogliono ammettere alcuna eccezione», afferma Schaber.

Tuttavia, nel caso specifico della guerra contro l'Ucraina, le eccezioni sono decisamente ammissibili: «Come ho detto, da un punto di vista etico, non vedo alcun problema nel fornire alla Germania queste armi e munizioni».

Tuttavia, con una situazione mondiale sempre più instabile, in futuro conflitti e guerre potrebbero verificarsi con maggiore frequenza. La Svizzera dovrebbe quindi ripensare radicalmente il principio di neutralità? «Non è necessario rinunciare completamente a questo principio», afferma l'etico.

Per Schaber i servizi di mediazione sono l'unica idea da apprezzare in termini di neutralità. «Tuttavia, questa considerazione sembra essere irrilevante nella guerra in Ucraina. La Russia ha rifiutato le offerte di mediazione della Svizzera». In altri conflitti, tuttavia, bisogna sempre rivalutare la situazione.