Rifugi sotterranei I bunker privati hanno i giorni contati in Svizzera? Forse non ancora
I rifugi nel seminterrato della propria abitazione sembrano avere i giorni contati. O forse non ancora? Quello che è certo è che non ci saranno nuovi bunker a breve. E sia che se ne costruisca uno nuovo o che si mantenga quello vecchio sarà comunque costoso.
Ogni persona in Svizzera può trovare posto in un rifugio in caso di emergenza. La Confederazione sotterranea è figlia della Guerra Fredda e quasi unica al mondo.
La professoressa di storia bernese Silvia Berger Ziaouddin ha detto: «Il concetto di bunker ottimizzato per la protezione civile ha consolidato la convinzione che la sicurezza e la sopravvivenza fossero possibili anche in caso di apocalisse nucleare. Nel nostro Paese ciò ha portato a un impiego di risorse finanziarie e di cemento senza precedenti in tutto il mondo».
Questa mentalità da bunker viene da sempre ridicolizzata. Friedrich Dürrenmatt scrisse: «Lo svizzero è una creatura antidiluviana in attesa del diluvio».
Ma ora sembra che qualcosa stia per cambiare. L'Ufficio federale della protezione della popolazione ha confermato ieri all'agenzia di stampa Keystone-ATS informazioni diffuse dalla «radio svizzerotedesca SRF» secondo le quali il numero di rifugi antiatomici di piccole dimensioni verrà gradualmente ridotto. La popolazione interessata da questo cambiamento verrà accolta, in caso di necessità, nei rifugi pubblici creati dai comuni.
La situazione attuale in Svizzera
Ma sta di fatto che, ad ora, il principio, ossia quello del rifugio per tutti, vale ancora e i posti sono effettivamente disponibili. Almeno per quanto riguarda lo spazio sotterraneo. Non tutti però sono realmente pronti all'uso. Il Consiglio federale aveva stabilito che i rifugi devono poter essere utilizzati entro cinque giorni.
Sono stati soprattutto i rifugi più piccoli, nelle case unifamiliari per cinque o sette persone, che hanno dato forma al mito della Svizzera dei bunker. Ma essi sono molto più che folklore. Ogni dieci anni, ogni rifugio viene ispezionato dall'autorità competente. In totale esistono circa 370.000 rifugi con circa 9 milioni di posti. Il 10% di questi sono micro-rifugi con soli cinque-sette posti.
«Se vengono riscontrate delle carenze, i proprietari devono porvi rimedio», afferma Urs Marti, responsabile dei rifugi nel Cantone di Zugo, in qualità di capo dell'Ufficio per la Protezione Civile e l'Esercito. Egli dirige anche la Conferenza degli ufficiali cantonali dell'esercito, della protezione civile e della difesa civile.
I micro-rifugi sono più costosi
I giorni dei micro-rifugi sono quindi contati? «Dal 2011, chi costruisce una casa unifamiliare non è più obbligato a creare anche il proprio rifugio», spiega Marti. Sono obbligatori solo per le proprietà residenziali con almeno 38 stanze. In caso di crisi prolungata, la Protezione Civile non può occuparsi di tutti i rifugi più piccoli, aggiunge Marti. È quindi più sensato ospitare le persone in un numero minore di rifugi più grandi.
Esiste anche l'obbligo di fornire un riparo nelle proprietà residenziali. I proprietari degli edifici sono tenuti a pagare una tassa di sostituzione se non viene costruito un rifugio. A seconda del cantone, si tratta di una somma che va dai 400 agli 800 franchi per rifugio, spiega Marti.
La Confederazione vuole ora rinnovare il sistema dei rifugi svizzeri e sta lavorando a un nuovo concetto. Il progetto non è ancora pubblico, ma alcune sue parti sono state rese note e la «SRF» ne ha dato notizia.
La Conferenza intergovernativa dei pompieri della Difesa Civile Militare, al cui Consiglio di amministrazione partecipa Urs Marti, critica il concetto nella sua forma attuale. Una dichiarazione in tal senso è disponibile per blue News.
Che si tratti di conservazione o di nuova costruzione, i rifugi costano
Da ciò risulta chiaro che dire addio ai piccoli rifugi non è così facile. Marti spiega: «È necessario cambiare la base giuridica e questo richiede tempo. E, dopo tutto, i rifugi vengono costruiti solo quando vengono create nuove abitazioni». Per questo motivo prevede che ci vorranno dieci o vent'anni prima che i bunker più piccoli possano essere effettivamente sostituiti da rifugi più grandi.
E questo comporta nuovi problemi, che la Conferenza sottolinea nella sua dichiarazione. Ad esempio, molti rifugi privati hanno unità di ventilazione vecchie di 40 anni che devono essere sostituite. Si prevede un costo di circa 4.000 franchi per ognuna di esse.
Solo nel Canton Berna, ad esempio, sarebbe necessario sostituire 30.000 dispositivi. Il costo sarebbe di 120 milioni di franchi. Tuttavia, nel fondo destinato a questo scopo ci sono solo 80 milioni. Il Consiglio federale deve precisare come finanziare la manutenzione dei rifugi più piccoli. Anche i requisiti finanziari necessari non sono stati chiariti. Inoltre, sarebbe necessario costruire nuovi rifugi, si legge nella dichiarazione.
La guerra in Ucraina aumenta l'interesse per i rifugi
Ma i cittadini svizzeri credono ancora in questo sistema costruito durante la guerra fredda? Vogliono spendere i loro soldi per mantenere una Svizzera sicura?
Marti dice di sì: «Dopo l'incursione russa in Ucraina, molte persone ci hanno contattato chiedendo se avrebbero avuto un posto in un rifugio. E anche altri Paesi si sono informati presso la Confederazione su come è impostato il sistema elvetico».
Urs Marti non ha fatto il nome dei Paesi in questione, ma erano più vicini all'Ucraina che alla Svizzera.
