Referendum Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS: domande e risposte
Mentre i sostenitori dell'approvazione della riforma fiscale e del finanziamento dell'AVS parlano di un ottimo compromesso, gli oppositori denunciano un grave mercanteggiamento. «Bluewin» spiega i punti principali del progetto.
Cosa c'è in ballo il 19 maggio?
Secondo il Parlamento e il Consiglio federale, in gioco ci sono due questioni fondamentali per la Svizzera: il mantenimento di un sistema fiscale competitivo e la garanzia di buone rendite AVS. La legge federale relativa alla riforma fiscale e al finanziamento dell'AVS (RFFA) si propone di fornire risposte efficaci alle due questioni. L'architettura fiscale deve essere rivista, poiché la Svizzera è chiamata a conformarsi alle direttive dell'Unione europea e dell'OCSE. La riforma punta ad eliminare le agevolazioni speciali concesse alle imprese, preservando al contempo l'attrattiva della piazza economica svizzera tramite l'introduzione di nuove deduzioni fiscali. Per quanto riguarda l'AVS, essa necessita di una ristrutturazione finanziaria, poiché il peso del numero crescente di pensionati ha portato il sistema ad una situzione critica.
Perché due questioni così diverse sono state unificate?
Dal punto di vista contenutistico, i due progetti non hanno in realtà nulla in comune. Tuttavia, dal momento che essi sono già stati oggetto di votazioni singole, i consiglieri di Stato hanno deciso di unificarli. Proprio per questo la RFFA è considerata - a seconda dei punti di vista - come un mercanteggiamento o un buon compromesso.
Qual è l'obiettivo concreto del progetto?
L'idea è semplice: i responsabili politici, dopo il doppio «no» espresso dalla popolazione, hanno ritenuto che i due progetti di riforma non sarebbero stati approvati se privi di una compensazione sociale. Così, dal momento che, con la nuova legge, le imprese avrebbero di fatto due miliardi di franchi in meno da pagare in termini di imposte, il Consiglio federale aveva deciso di aumentare le sovvenzioni alle famiglie. A titolo, appunto, di compensazione. L'idea è stata tuttavia bocciata dal Parlamento, che ha domandato piuttosto di sostenere l'AVS con due miliardi supplementari. Una quota pari a 800 milioni di franchi sarà versata dalla Confederazione; il resto sarà finanziato dalle imprese e dagli assicurati.
Il nuovo progetto fiscale riproduce così la struttura della riforma dell'imposizione delle imprese III, che è stata oggetto di una bocciatura referendaria. Tuttavia, sono state fatte alcune concessioni ai vincitori: i Cantoni sono chiamati ad esempio a utilizzare parte dei propri fondi federali per colmare le perdite di città e comuni.
Chi è favorevole?
Il Consiglio federale, il Parlamento e i principali partiti politici (PS, PLR e PDC) sostengono la riforma. Anche le associazioni professionali sono favorevoli, mentre l'Unione sindacale ha deciso di lasciare libertà di voto.
Quali sono gli argomenti dei sostenitori?
Secondo i favorevoli alla riforma, quest'ultima rappresenta una soluzione equilibrata. Il progetto permetterebbe infatti di fornire con un unico atto la soluzione a due problemi urgenti. La parte riguardante la fiscalità creerebbe un sistema concorrenziale e al contempo in linea con le norme internazionali, il che assicurerebbe la prosperità di tutti. L'AVS, inoltre, otterrebbe, per la prima volta dopo 40 anni, il sostegno finanziario di cui ha tanto bisogno.
Chi è contrario?
I Verdi sono contrari al progetto, mentre l'UDC ha deciso di lasciare libertà di voto. Il referendum contro la norma è stato invece lanciato da due comitati: uno di sinistra e uno borghese.
Quali sono gli argomenti dei contrari?
Gli oppositori di sinistra puntano il dito in particolare contro la riforma fiscale. Secondo loro, il progetto di legge comporterebbe un enorme regalo alle grandi imprese: miliardi che peserebbero sulle spalle della popolazione. Le critiche da destra si concentrano invece sulla previdenza, poiché la norma non garantirebbe le riforme di cui l'AVS ha bisogno. Secondo il loro punto di vista, il problema demografico, infatti, non sarebbe risolto ma semplicemente procrastinato. Lo stesso Alain Berset (PS), sostenitore del progetto e capo del Dipartimento federale dell'interno, ha ammesso in una recente intervista al «Tages-Anzeiger» che, pur con la RFFA, l'innalzamento dell'età pensionabile a 65 anni per le donne non sarebbe escluso. Il fatto merita di essere sottolineato, dal momento che finora si era trattato di un punto fermo per il PS. Inoltre, ha suscitato critiche il fatto stesso di aver unificato i due temi.
Che succede se vincono i «no»?
Potrebbero esserci delle conseguenze. Concretamente, la Svizzera potrebbe essere inserita nella lista nera dell'Unione europea per non aver abolito lo statuto fiscale speciale delle imprese, non ben visto a livello internazionale. Per quanto riguarda l'AVS, il progetto AVS 21 - già lanciato - punta ad una stabilizzazione del sistema e a togliere la previdenza per la vecchiaia dalla situazione critica in cui versa.
La Svizzera in immagini
Martedì sera a Basilea, sul Reno, una nave-cisterna vuota ha colpito un muro sulla sponda a causa di un problema al motore. Il capitano dell'imbarcazione e i tre marinai a bordo non hanno riportato ferite dopo la collisione. Sia la nave-cisterna, battente bandiera tedesca, che la sponda del fiume hanno subito gravi danni materiali.
Immagine: Justiz- und Sicherheitsdepartement Kanton Basel-Stadt
Dopo aver notato problemi tecnici al suo veicolo, un autista di camion si è fermato lungo il marciapiede della Hauptstrasse a Niedergösgen, nel Canton Soletta. Avvertito da un passante che il suo mezzo aveva preso fuoco, l'uomo è saltato fuori immediatamente. All'arrivo dei pompieri il camioncino era completamente avvolto dalle fiamme. La facciata dell'edificio che si trova accanto al luogo dell'incendio ha subito danni materiali che ammontano a diverse migliaia di franchi.
Immagine: Kapo SO
A Niederuzwil, nel Canton San Gallo, Il tragitto in auto di un giovane di 19 anni si è bruscamente interrotto contro una ringhiera. Secondo la polizia cantale di San Gallo, i danni materiali superano largamente i 100'000 franchi.
Immagine: Kapo SG
Durante un temporale a Hölstein, nel Canton Basilea Campagna, un fulmine ha colpito una stalla e ucciso un bovino. Gli altri animali ne sono usciti indenni. I pompieri sono riusciti a spegnere rapidamente un incendio covante innescato dal lampo.
Immagine: Kapo BL
Fuga d'aria: recentemente, a San Gallo, cinque auto si sono ritrovate con uno pneumatico bucato. La polizia cantonale è alla ricerca di testimoni.
Immagine: Kapo St.Gallen
A Lungern, nel Canton Obvaldo, un veicolo ha preso fuoco in seguito allo scontro con altri quattro mezzi. Miracolosamente nessuno è rimasto ferito.
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Più di un centinaio di persone, a cavallo e a piedi, partecipano alla tradizionale processione dell'Ascensione nei dintorni di Beromünster con un clima primaverile.
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La strada del Passo del San Gottardo è stata riaperta al traffico per la stagione estiva.
Immagine: Keystone/Ti-Press/Pablo Gianinazzi
Divertimento all'ennesima potenza: è quanto si potrà sperimentare da questa estate sul Fräkmüntegg. L'offerta molto gettonata di parchi avventure e tende fra gli alberi si sta sviluppando. Il «Dragon Glider» è un'attività unica in Svizzera. Il nuovo «Wipfelpfad» è particolarmente gratificante e ricco di esperienze. E là dove si trovava il Fräkmüntalp, ora c'è il Drachenalp. La cerimonia di apertura si svolgerà il 16 giugno 2019.
Immagine: Keystone/PPR/Pilatus-Bahnen AG
Un uomo trasporta delle merci fino alla locanda di montagna Alter Säntis in occasione della riapertura della funivia del Säntis a Schwägalp. La struttura ed un ristorante nei paraggi sono stati colpiti da due valanghe nel mese di gennaio. Un pilone è rimasto danneggiato provocando l'interruzione del servizio.
Immagine: Keystone/Gian Ehrenzeller
A Lyss (Canton Berna) è stata recentemente inaugurata una rotatoria che assomiglia al piatto di un giradischi con un vinile sopra. Non si sa ancora se il bizzarro rivestimento produca per magia anche della musica.
Immagine: Keystone
Audaci acrobazie: al salone dei veicoli classici «Swiss Classic World» di Lucerna, alcuni motociclisti tentano di percorrere il muro della morte battezzato «Motodrom» alla guida del loro bolide da collezione.
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Uno dirige e tutti gli altri suonano: sul Pilatus Kulm, un centinaio di musicisti celebra l'apertura della stagione estiva.
Immagine: Keystone / PPR / Stefan Haenni
Un elicottero Super Puma dell'esercito svizzero partecipa ad uno spettacolo aereo in occasione dei festeggiamenti per l'80° anniversario della base aerea di Emmen.
Immagine: Keystone/Urs Flüeler
Scorcio della Sala Giacometti appena restaurata nell'edificio amministrativo Amtshaus I di Zurigo, utilizzata dal dipartimento della sicurezza. Grazie alla nuova illuminazione a LED, questo bene culturale d'importanza nazionale risplende nuovamente di mille fuochi.
Immagine: Keystone/Walter Bieri
Violento frontale tra un'automobilista che, per ragioni ancora da chiarire, viaggiava contromano fra Zufikon e Berikon (Canton Argovia) e un'auto che procedeva nel corretto senso di marcia. La donna di 37 anni ha riportato graffi, contusioni e costole rotte. Il conducente dell'altra auto, un giovane di 29 anni, ne è uscito invece solo con qualche ecchimosi e leggere contusioni.
Immagine: Kantonspolizei Aargau
Raoni Metuktire (a sinistra), capo della tribù dei Kayapos, consegna a Sami Kanaan, sindaco di Ginevra, una mazza da guerra tradizionale. Raoni Metuktire rappresenta i gruppi etnici autoctoni del Brasile, minacciati dallo sfruttamento e dalla deforestazione della foresta tropicale in Amazzonia.
Immagine: Keystone
Hakuna Matata! L'influencer Sara Leutenegger posa su di un affascinante affresco 3D dell'artista svizzero Patrick Wehrli di Redl.ch nella stazione centrale di Zurigo. L'affresco mostra uno scorcio di Disneyland Paris, dove si svolgerà il Festival del Re Leone e della Giungla da fine giugno al 22 settembre.
Immagine: Keystone
La fotografa Heidi Hostettler si immerge nello stagno del Monumento del leone a Lucerna nell'ambito della sua serie di esibizioni «20:21». È dal novembre 2018 che la donna scatta fotografie nello stagno per la sua esposizione prevista per ottobre 2019.
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In seguito alle forti piogge nella Svizzera orientale, le cascate Thur a Unterwasser regalano uno spettacolo particolarmente umido…
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