Droits humains L'ONU lance une surveillance de la répression en Russie

Les violations contre les opposants et défenseurs des droits humains en Russie vont être surveillées à l'ONU. Le Conseil des droits de l'homme a lancé vendredi à Genève pour un an un mandat de rapporteur spécial sur ce pays, première grande puissance dans ce cas.

Au lendemain du rejet de l'organisation d'une discussion sur la situation dans la région chinoise du Xinjiang, le projet de résolution a été approuvé par 17 voix, contre 6 oppositions et 24 abstentions. Soutenu par la Suisse, il demande aux autorités russes d'honorer les libertés fondamentales, le même jour que l'attribution du Prix Nobel de la Paix à l'ONG russe Memorial notamment.

Le Conseil se dit «gravement préoccupé» par la détérioration dans ce pays et par la «répression systématique», en particulier contre les femmes. Parmi les ONG, Human Rights Watch (HRW) a salué dans la décision de vendredi la «reconnaissance» du travail des défenseurs des droits humains russes après des années d'acharnement contre eux.

Avant le vote, l'ambassadeur russe à l'ONU à Genève Guennadi Gatilov a lui dénoncé une «politisation» par les Etats-Unis et leurs alliés. Le Conseil «a arrêté d'être une instance de dialogue» en termes de droits humains, a-t-il insisté. Il a affirmé que la résolution n'a «rien à voir avec une préoccupation pour les droits des Russes», mais souhaite «punir» Moscou pour la guerre en Ukraine.

Le nouveau mandat a été lancé après que des dizaines de pays, dont la Suisse, avaient eux demandé en 2021 la libération «sans conditions» de l'opposant Alexeï Navalny et de tous les détenus arbitraires. Ces derniers mois, l'ONU a dénoncé à de nombreuses reprises l'attitude de Moscou. Le Haut-Commissariat aux droits de l'homme s'en est notamment pris récemment aux «intimidations» et aux restrictions contre les opposants.

Succès après l'échec sur la Chine

Il a demandé aux autorités russes de revenir sur la criminalisation de personnes qui ont des contacts non déclarés avec d'autres Etats ou des organisations étrangères et internationales. Il a également appelé à la libération des manifestants contre la mobilisation partielle qui a été décrétée par le gouvernement.

Cette approbation de vendredi montre qu'une grande puissance peut être inquiétée devant le Conseil. Cette situation est surtout due à l'isolement de Moscou sur la scène internationale depuis le début de son offensive ukrainienne.

La Russie avait récemment déjà perdu un vote devant le Conseil, au moment du lancement d'une Commission d'enquête internationale qui a considéré que de possibles crimes de guerre ont été perpétrés en Ukraine. Et elle avait ensuite décidé de renoncer à son siège de membre de l'instance pour éviter d'être suspendue par l'Assemblée générale de l'ONU à New York.

Jeudi, le Conseil avait toutefois subi un important revers après le rejet d'un projet de décision sur le Xinjiang, porté notamment par les Etats-Unis. La faute à une large offensive diplomatique de Pékin qui a été couronnée de succès grâce aux voix des pays africains et latino-américains et qui montre son influence grandissante.

Plusieurs mandats prolongés

Ce «non» n'était que le second en plus de 15 ans de Conseil des droits de l'homme, après l'échec du renouvellement d'une investigation internationale sur le Yémen en 2021. Certains disent aussi que la crédibilité de l'instance, où la polarisation est plus importante que jamais, est entachée.

Il y a quelques semaines, un rapport du Haut-Commissariat avait lui dénoncé de possibles crimes contre l'humanité contre les Ouïghours et d'autres minorités musulmanes. Plus d'un million de personnes au moins seraient retenues dans des camps d'internement.

Les Etats-Unis avaient eux-mêmes réussi en 2021 à convaincre les Etats membres d'édulcorer un projet de résolution sur les violences policières contre les Afro-ascendants. Mentionnés dans un premier temps, ils avaient obtenu que la portée soit plus large.

Mais vendredi, ils ont été plus directement ciblés par une résolution pour leur héritage nucléaire aux Iles Marshall il y a des décennies. Pour autant, celle-ci ne fait que demander au Haut-Commissariat un rapport sur les effets pour les droits humains de la population de ce pays, dont le représentant était en larmes en présentant le projet de résolution.

Autre première, Israël a présenté jeudi un projet de résolution, qui portait sur la «cyberintimidation». Celui-ci a été approuvé par consensus. Après un mois de travaux tendus, le Conseil a renouvelé vendredi plusieurs mandats pour un an. Comme celui de la Commission internationale sur les droits humains en Ethiopie, malgré les tentatives chinoises de torpiller cette prorogation, et celui du rapporteur spécial sur l'Afghanistan, lancés en 2021 par l'instance onusienne.

sn, ats