Il caso Windisch Asilanti: centri d'accoglienza sovraccarichi o il sistema ha fallito?

mmi

2.3.2023

Alcuni Cantoni dichiarano lo stato d'emergenza asilo, altri hanno ancora alloggi liberi.
Alcuni Cantoni dichiarano lo stato d'emergenza asilo, altri hanno ancora alloggi liberi.
Keystone

In Argovia, 49 inquilini sono stati avvisati di lasciare i loro locali, che ospiteranno temporaneamente i richiedenti asilo. Allo stesso tempo, i cantoni segnalano 7.300 posti per i rifugiati: come si concilia tutto questo?

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«Scioccante: Argovia allestisce alloggi per richiedenti asilo a Windisch - 49 inquilini ricevono il preavviso di sfratto» titolava lunedì pomeriggio l'«Aargauer Zeitung», scatenando un dibattito sull'attuale situazione del sistema di asilo svizzero.

Come scrive il «Tages-Anzeiger», i politici, da sinistra a destra, hanno espresso la loro incomprensione per gli sfratti. Mentre l'UDC parla di «caos in materia di asilo» e incolpa il ministro della Giustizia - la socialista Elisabeth Baume-Schneider, in carica solo dall'inizio dell'anno - la sinistra passa al contrattacco.

Il PS, invece, ritiene che la colpa sia dell'UDC. Secondo il co-presidente del partito Cédric Wermuth, anche il caso Windisch è proprio un «problema dell'UDC». Il fatto che gli alloggi siano scarsi e costosi in alcune zone della Svizzera non ha nulla a che fare con i richiedenti l'asilo, ma con il profitto delle società immobiliari, ha affermato Wermuth. Inoltre, l'UDC si è sempre espresso contro una migliore protezione degli inquilini in materia di sfratti.

Il caso Windisch

Il 17 febbraio, il Servizio sociale cantonale argoviese, sotto l'autorità del consigliere cantonale dell'UDC Gallati, ha informato il Comune di Windisch che il Cantone progetta di ospitare 100 rifugiati in alcuni vecchi appartamenti a basso costo. Il Comune ha protestato per iscritto con il Cantone. Verso il 22 febbraio, però, le prime persone interessate, su un totale di 49, hanno ricevuto un avviso di sfratto. Gli avvisi non sono stati emessi dal Cantone, ma dalla società immobiliare 1drittel Aleph AG, proprietaria degli immobili. Mercoledì mattina, il proprietario ha comunicato che gli avvisi sono stati dati solo perché «l'immobile esistente ha raggiunto il suo ciclo strutturale». La dichiarazione scritta prosegue affermando che il motivo della disdetta e l'uso provvisorio previsto erano due questioni completamente separate. Mercoledì sera poi il governo argoviese ha ammesso di aver commesso degli errori nella pianificazione degli alloggi per richiedenti l'asilo. Il Cantone ha deciso di aiutare gli inquilini sfrattati a trovare un nuovo alloggio.

Ma la situazione è davvero così drammatica come afferma l'UDC?

«La situazione non è particolarmente drammatica»

Secondo Gaby Szöllösy, segretaria generale della Conferenza dei direttori cantonali degli affari sociali (CDAS), la sistemazione dei richiedenti l'asilo è da tempo una sfida.

Tuttavia, come ha dichiarato al Tages-Anzeiger, la situazione non è particolarmente drammatica in Svizzera nel suo complesso. Lo dimostrano anche le cifre attuali. In tutta la Confederazione, i Cantoni e i Comuni segnalano più di 7.300 posti di alloggio vacanti. Solo due cantoni hanno «acceso» il semaforo rosso, il che significa che non hanno quasi più posti liberi.

Negli altri cantoni il semaforo è verde o arancione. Tuttavia, il CDAS non rivela di quali cantoni si tratti.

Chi dà la colpa solo ai cantoni dovrebbe ricordare che la situazione può variare molto a seconda del luogo, dice Szöllösy. In alcune regioni, come la Svizzera orientale o i cantoni della Svizzera centrale, gli alloggi sono molto meno costosi e le autorità possono attivarsi per fornirne di adeguati, ad esempio in ex alberghi o case degli scout.

I cantoni non sono gli unici colpevoli

Negli agglomerati urbani, invece, mancano entrambi. Nel cantone di Ginevra, la gente è passata alla sala espositiva Palexpo. A Zurigo e Berna sono sorti villaggi di container.

Tuttavia, città come Zurigo, Berna o Lucerna stanno segnalando la loro disponibilità ad accogliere i rifugiati al di là della chiave di distribuzione nazionale.

Inoltre, i cantoni si organizzano in modo diverso. In Vallese o a Ginevra, i cantoni sono responsabili dell'accoglienza dei richiedenti l'asilo e di protezione. In Argovia, invece, sono responsabili anche i comuni, come Windisch. Poiché all'inizio dell'anno il Cantone di Argovia ha dichiarato la cosiddetta emergenza asilo, può obbligare i comuni a fornire strutture.

In risposta al portale di notizie «Watson», la città di Zurigo afferma di aver già riempito la sua quota, ma continua ad accettare persone perché la città ha ancora «abbastanza alloggi».

A Berna, secondo l'ufficio di assistenza sociale della città, ci sono ancora 82 posti liberi per le persone con lo status S e altri 265 posti per i «colli di bottiglia e per tutti i gruppi di persone». A Basilea-Città, invece, ci sono ancora posti di riserva sufficienti per ospitare i rifugiati assegnati. Non è però è possibile accoglierne più di quelli assegnati dalla chiave di riparto nazionale.

La chiave di riparto: 2,8 domande di asilo per 1.000 abitanti

Secondo la Segreteria di Stato per la Migrazione (SEM), i richiedenti l'asilo sono distribuiti secondo una chiave di riparto definita per legge, che si basa sulla quota di popolazione del rispettivo cantone rispetto alla popolazione totale della Svizzera.

Nel 2022 sono state ricevute in Svizzera circa 24.500 domande di asilo. Sebbene si tratti di un numero maggiore rispetto agli anni precedenti, è notevolmente inferiore a quello del 2015, quando sono state ricevute quasi 40.000 domande.

Tuttavia, alle domande si sono aggiunti oltre 70.000 rifugiati provenienti dall'Ucraina, ai quali è stato concesso lo status di protezione S. Per questo motivo, in primavera il Consiglio federale e i cantoni hanno attivato il piano di emergenza con strutture di accoglienza aggiuntive.

La Svizzera ha registrato 2,8 domande di asilo ogni 1.000 abitanti. In tutta Europa, il maggior numero di domande di asilo per 1.000 abitanti è stato registrato a Cipro (24,1), in Austria (12,2) e in Grecia (3,5). Il 59% dei richiedenti l'asilo ha effettivamente bisogno di protezione. L'Afghanistan è in cima alla lista dei Paesi di provenienza.